为深入贯彻落实国务院关于“高效办成一件事”的决策部署,巩义市行政审批和政务信息管理局以企业和群众需求为导向,紧扣改革主线,通过流程再造、数字赋能、服务创新等一系列举措,成功打造出具有鲜明区域特色的政务服务新范式,为我市政务服务高质量发展注入了强劲动力。
改革攻坚:制度与流程双轮驱动“政府效率高不高,企业办事见真章”。在改革攻坚的道路上,巩义市行政审批和政务信息管理局积极推进“高效办成一件事”制度创新与流程再造,双轮驱动激发政务服务新活力。为了保障改革顺利推进,行政审批和政务信息管理局健全完善统筹协调机制,成立工作专班并实行周调度工作制度,通过组织召开全市政务服务工作会议和“高效办成一件事”改革工作推进会,建立起“牵头部门首责+配合单位协同”的责任体系。在政务服务中心精细化配置“高效办成一件事”模块中的办事指南,让“一件事”业务申请流程一目了然。同时,在政务服务办事大厅公布事项清单、印制办事指南、摆放宣传版面,在政府网站开设“高效办成一件事”专栏,集中展示入驻各部门工作亮点及成效。今年上半年,23个重点事项承接落实到位,办件总量达2300余件,改革成果显著。
数字赋能:打造“AI政务”智慧中枢。在数字时代的浪潮中,巩义市行政审批和政务信息管理局积极拥抱科技,打造“AI政务”智慧中枢,实现政务服务的智能化升级,聚焦企业和群众高频自助政务服务需求,在优化传统服务模式和打破传统服务限制上双向发力,构建了全市政务服务知识库。全省率先推出利用DeepSeek大模型进行深度推理的智能客服“巩小AI”,搜索公众号“巩义市政务服务中心”点击“我要办事”找到“巩小AI”。
为群众提供7×24小时无感服务体验,涵盖在线智能问答、智能搜索、智能导办等多项服务。为了让“巩小AI”更好地服务群众,行政审批和政务信息管理局开展了“巩小AI”培训会,对各进驻部门的办理事项指南进行梳理,扩充知识库,发布动态更新。企业群众只需通过“巩小AI”输入需求或疑问,便能迅速获得准确答复,实现政务服务事项手续要件、办理时限、办理责任人、窗口位置一键清晰、一次告知,有效降低了办事服务沟通成本。上线试运行5个月以来,“巩小AI”已为企业群众提供搜索、问答服务累计超过4万余次,日均解答咨询500余次,用户服务诉求识别率达到93%以上。
服务升维:从“坐等审批”到“主动赋能”巩义市行政审批和政务信息管理局不断创新服务模式,推动政务服务从“坐等审批”向“主动赋能”转型,为企业发展提供全方位支持。创新“政企直通车”,开展“政务服务进企业进园区”活动。为河南隆盛科技有限公司等重点企业开展办理项目建设手续联合辅导和上门送政策活动,推进涉企服务由“被动响应”向“主动服务”转变。组建跨部门“政策服务团”,组织社保、医保、公积金等多部门走进今麦郎饮品(郑州)有限公司,开展一对一“送政策 送服务”活动。通过“沟通交流+政策宣传+实地走访”,持续高质量开展代办帮办工作,实现“未诉先办”转型。联合巩义市先进制造业开发区管理委员会,组织多个部门的代办帮办员组成联合服务专班,深入10余家重点企业,现场解答企业疑问数十项,全面提升服务质效和治理效能,推动问题由“接诉即办”到“未诉先办”转变。建立全周期代办帮办机制,通过走访企业,详细了解企业状况及诉求,现场解读惠企政策并发放宣传资料。对于有审批手续办理需求的企业,提供全程代办帮办服务,安排专人对接,协助准备申报材料,跟进办理进度,切实为企业减负增效,助力企业高质量发展。
监督破壁:构建“用户视角”闭环优化体系。为了确保政务服务质量持续提升,巩义市行政审批和政务信息管理局首创26人三级监督网络,构建“用户视角”的闭环优化体系。从人大代表、政协委员、群团组织、企业代表等多个群体中选聘10名市级社会监督员和16名镇级社会监督员,建立“当场改-联席议-上报督”三级处置机制。这支特殊的监督员队伍以“用户视角”开展沉浸式体验监督,化身政务服务“质检员”,累计发现并反馈流程烦琐、数据壁垒、服务态度等5大类问题和建议共427项,整改完成率达100%。“开门搞改革、主动受监督”的机制,成为驱动政务服务持续优化的重要力量,让巩义市政务服务在不断改进中迈向新高度。
巩义市行政审批和政务信息管理局通过改革攻坚、数字赋能、服务升维、监督破壁等多方面的努力,成功打造出具有区域特色的政务服务新范式,下一步,巩义市政务服务中心将持续发力,定期评估改革成效,总结经验教训,不断完善责任体系与统筹协调机制,为企业和群众提供了更加高效、便捷、优质的政务服务。