巩义市人社局始终坚持以人民为中心的理念，把优化营商环境建设作为一项“永不竣工的工程”，聚焦市场主体和群众诉求，精准用好政策，提高服务效能，全面提升人社服务新形象，打造最优营商环境“人社样板”。

聚焦“政策+”，打造标准化服务样板。巩义市人社局深入一线，精准施策，做好职称评定工作。一是加大宣传力度做好职称申报前期工作，建立职称评审咨询热线，通过“职称课堂”、政策进企业、“你有疑惑我解答”等形式加强政策宣传，为企业提供全方位咨询指导服务；二是搭建职称评审“直通车”、开辟高层次人才“绿色通道”，主动对接企业，征集问题需求，提升服务优化办理流程，方便企业办理职称评审；三是统一收缴办理职称评审工本费，减少办理人员因缴费带来的麻烦。

聚焦“数字+”，打造信息化智慧样板。巩义市人社局利用春节后就业“高峰期”和企业用工“黄金期”，举办“春风行动”专场招聘活动，通过直播带岗、现场招聘、网络招聘会“三位一体”的招聘模式，促进用工单位与求职者供需精准对接。线上举行“直播带岗”和“网络招聘会”，求职者在线上参观工作环境，与主播、企业负责人进行在线视频沟通；线下组织现场招聘会，设置“政策咨询”“综合服务”“高校毕业生招聘”“残疾人招聘”等8个专区，提供AI智能求职服务，开设互动环节，吸引更多求职者就近就业；现场招聘结束后，通过巩义招聘网，持续发布招聘信息，开设不同岗位，满足不同群体求职需求。此次现场招聘会参会企业242家，提供岗位10660个，达成初步就业意向4200人次，网络招聘会还在持续进行中。

聚焦“服务+”，打造高质量创贷样板。巩义市人社局以高标准高质量推进创业担保贷款工作。一是拓宽反担保渠道。大力突破创贷工作瓶颈，对现行创业担保贷款政策做出调整，提高反担保额度，强化与经办银行的金融合作，开展信用担保贷款；二是不断优化办理流程。联合银行工作人员深入企业提供上门服务，让有意向的企业申请创业担保贷款“只跑一次腿、只进一次门”；三是做好后期跟踪服务。对申贷全过程实行动态跟踪回访服务，及时解决问题，缩短申贷时间，有效解决中小企业和创业者资金短缺问题。第一季度共发放创业担保贷款4288.6万元，贷款额同比去年增长四倍，切实发挥创业担保贷款稳就业、促发展的倍增效应，实现2024年首季度“开门红”。

聚焦“和谐+”，打造最优化保障样板。巩义市人社局建立健全资金监管机制、分类处置机制、联合惩戒机制，促进源头治理，强化问题解决，做好欠薪治理工作。一是研究出台《巩义市政府投资工程项目农民工工资分账管理办法》《巩义市政府投资项目落实“一金三制”实施办法》等文件，规范支付流程。形成财政部门、国投公司对不开设农民工工资专用账户的政府投资项目不予拨款、每次拨款前先征求信访部门和人社部门意见、每次拨款将不低于20%的工程款打入农民工工资专用账户的工作制度；二是对信访积案台账上181个案件进行逐个分析研判，总结出7类欠薪原因，并根据原因把问题进行分类处置，对每类问题提出解决办法；三是出台《巩义市农民工欠薪领域联合惩戒实施办法》，细化可操作性强的联合惩戒“工具箱”，供各镇办、各部门参考使用。2024年第一季度，全市办结欠薪案件共1102起，为4116名工人追回工资3075.52万元。

聚焦“党建+”，打造严作风新质样板。巩义市人社局按照党纪学习教育要求，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，聚焦“党建＋”，明纪律、严作风、树形象，以实际行动打造营商环境建设新质样板。在整体入驻政务服务中心后，通过一系列实实在在的举措，有力推动各项业务稳定健康发展，呈现出人员有合力、岗位有动力、机制有活力的良好局面。一是念好“稳”字诀，促进思想融合。巩义市人社局主要负责同志多次到专区现场调研指导工作，要求所有进驻人员带着思想进、带着感情进、带着责任进，稳定思想、稳定队伍。其他班子成员轮流到大厅现场办公，及时处理群众在办事过程中遇到的问题；二是念好“严”字诀，促进队伍融合。人社专区从员工纪律作风入手，严格学习制度、严格上班考勤、严格纪律作风，按照服务事项“清单化”、服务流程“科学化”的要求，着力打造一支积极向上、纪律严明、素质过硬的人社窗口经办队伍；三是念好“优”字诀，促进机制融合。专区实行定人定岗定责工作机制，将所有办事流程均在窗口予以公示，实行一次性告知，避免群众多跑腿。利用窗口优势对市场主体开办者进行大力宣传，做好新办业务回访工作。专区每天安排2名志愿者，身穿醒目的红马甲，为群众提供叫号、咨询、导办等服务。窗口提供双休日服务和常态化延时服务。设立综合受理窗口，人社、医保两部门工作人员面对面办公，群众在一个窗口可以同时办理两项业务，服务效率得到大幅提升。今年以来，人社专区办件量共计201426件，延时服务20次，政务服务“好差评”评价非常满意率100%。

下一步，巩义市人社局将全面落实营商环境工作要求，继续弘扬“敢于担当、务实重干、团结协作、奋勇争先、服务至上”的人社精神，采取一系列有温度、有力度的助企利民措施，补齐工作短板，提升服务效能，为巩义市打造全省最优营商环境作出人社贡献。