省科技厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、市场监管局，省消防救援总队，省通信管理局，河南省税务局，河南证监局:

为认真贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)和《河南省数字政府建设工作领导小组办公室关于加快落实国家2024年度13项“高效办成一件事”重点事项的通知》(豫数政办〔2024〕3号)，省发展改革委、省行政审批政务信息管理局负责牵头推进“企业上市合法合规信息核查一件事”上线运行工作，结合我省工作实际，制定本方案。

一、工作目标

依托省信用信息平台，推进企业在城市管理、规划自然资源、违反劳动保障法律法规、生态环境保护、市场监管、卫生和人员健康、文化和旅游市场、应急管理、住房工程建设、科技、交通运输、合法纳税、知识产权、水资源保护、消防安全、电信监管等领域无违法违规信息核查，以及企业人员住房公积金缴存信息核查等事项的集成化办理。通过“信用中国(河南)”网站、河南政务服务网、“豫事办”APP，为企业免费提供用于挂牌、上市、并购重组、上市公司再融资等功能的专项信用信息报告(有无违法违规证明版)自主查询、下载和打印服务，代替企业赴相关部门办理无违法违规证明，实现数据多跑路、企业少跑腿，便利企业经营活动和成长发展。

二、工作内容

(一)服务对象

在省内注册登记的拟进行上市(挂牌)、再融资、并购重组和再融资等活动的拟上市(挂牌)企业、上市企业及其关联企业。

(二)办理流程

线上办理。企业在“信用中国(河南)”网站、河南政务服务平台、“豫事办”APP注册后，自行登录，并核验身份真实性后，一键生成查询结果，并可即时下载、打印报告。

线下办理。企业可以通过各级政务服务大厅集成式自助终端自助查询、打印专项信用报告。专项信用报告电子版、纸质版具有同等效力。

(三)具体任务

1.2024年6月底前，各级各部门按照职责分工，归集完毕17个行业领域自2021年1月1日以来本级实施的行政处罚、严重失信主体名单等信用信息相关数据，推送至省信用信息平台，并对数据的全面性、合法性、准确性、及时性负责，确保专项信用报告的权威性。(责任单位:省发展改革委牵头，各相关部门分工负责)

2.2024年6月中旬，制定以专项信用报告替代合法合规证明实施方案、操作规程和办事指南，对拟上市(挂牌)企业在17个行业领域试行拟上市(挂牌)企业以专项信用信息报告(有无违法违规证明版)替代有无违法违规记录证明。(责任单位:省发展改革委)

3.2024年6月底前，依托省信用信息平台建成运行市场主体信用报告服务系统，为各级各部门和市场主体提供专项信用报告查询、下载和真实性验证等服务，同时明确操作使用流程。在全省全面实施企业以专项信用信息报告(有无违法违规证明版)替代在行政区域内有无违法违规记录证明。(责任单位:省发展改革委、省行政审批政务信息管理局牵头，各相关部门分工负责)

三、预期成果

1.“减环节”

企业可自主查询，无需再到各部门办理申请。

2.“减时间”

将原来数月的办理时长缩短为即时办理。

3.“减材料”

申请材料由30余个压缩为0个，办理结果由原来的17个领域合法合规证明整合为1份专项信用报告。

4.“减跑动”

申请人到各行业主管部门多次跑，变成一次不用跑，实现“零跑动”。

四、保障措施

(一)成立工作专班，强化分工协作

建立“企业上市合法合规信息核查一件事”工作专班，负责省级层面总体统筹，由省发展改革委、省行政审批政务信息管理局联合牵头，省科技厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省市场监管局，省消防救援总队，省通信管理局，国家税务总局河南省税务局等14个部门协同配合。省发展改革委、省行政审批政务信息管理局分管领导任组长，牵头部门、联办部门相关业务处室主要负责人和业务骨干为成员，强化统筹协调，保障“企业上市合法合规信息核查一件事”按时高质量落地实施。各地各部门要高度重视，明确责任部门和责任人，按照数据“谁生成谁提供，谁提供谁负责”的原则，确保本系统、本单位市场主体违法行为信用信息等数据及时归集共享，全面、真实、准确。

(二)细化改革步骤，明确时间节点

各相关责任单位于6月底前，完成省信用信息平台、河南政务服务网、“豫事办”APP等各平台的功能改造、联通和开发测试;6月底前“企业上市合法合规信息核查”服务上线。各级政务服务中心于6月底前将“企业上市合法合规信息核查”纳入受理范围，提供专项信用报告查询服务。

(三)加大宣传力度，提高各方参与度

根据系统运行情况，各地各部门在政府网站、政务新媒体、政务服务网及时发布“企业上市合法合规信息核查一件事”高效办理相关信息，积极营造“高效办成一件事”的良好氛围，及时总结工作推进中的经验做法，做好成果转化和宣传推广。

河南省发展和改革委员会    河南省行政审批和政务信息管理局

2024年6月3日