按照郑州市委统一部署，2025年11月3日至12月31日，郑州市委第八巡察组对巩义市委组织部进行了巡察。2026年2月4日，郑州市委第八巡察组向我部反馈了巡察意见。经4个月集中整改，根据《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共巩义市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改的重要指示精神，全面落实郑州市委关于巡察整改工作的部署要求，把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实以严肃的态度、严明的纪律、严实的作风推进整改落实。

（一）深化政治自觉。巩义市委组织部收到巡察反馈的意见后，第一时间组织召开专题会议，通报郑州市委提级巡察反馈意见，深入分析研究整改工作，就如何高标准落实巡察整改工作进行安排部署，切实将巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。

（二）强化组织领导。成立由市委常委、组织部部长任组长，部务会成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。

（三）抓实问题整改。针对巡察反馈的问题，研究制定《中共巩义市委组织部关于市委第八巡察组反馈意见整改落实方案》，建立《问题清单、任务清单、责任清单》，进一步压实整改责任、细化整改举措、明确整改时限，确保反馈问题件件有落实、事事有回音。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）推动巡视巡察整改力度不够，问题整改不彻底方面

1.关于落实整改主体责任不到位问题

整改情况：一是筑牢思想根基。将习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》以及巡察整改相关政策文件，纳入部务会、理论学习中心组、机关例会的学习内容。二是压实整改主体责任。成立巡察整改工作领导小组，由组织部部长担任组长，各部务会成员担任副组长，各科室负责人为组员，统筹推进各项整改工作。三是持续跟踪整改成效。严格执行定期研究、定期报送、定期督办机制，持续跟踪问效、强化闭环管理。

2.关于履行整改日常监督责任不深入问题

整改情况：一是常态化推进选人用人专项检查。聚焦工作规范化、制度化建设，明确制度刚性要求，将选人用人专项检查全面融入市委常规巡察。二是健全巡察整改协同监督机制。坚持以制度建设为核心，健全完善巡察整改监督工作机制。扎实开展政策理论学习，全面规范整改监督全流程，切实提升监督精准度。三是协同派驻组履行监督职责。驻部纪检监察组建立常态化监督机制，通过常态化列席部务会、巡察整改专题会议，监督整改工作情况。

（二）聚焦主责主业不到位，履行组织部门核心职能有差距方面

3.关于落实“第一议题”制度不扎实问题

整改情况：一是坚持逢会必学，强化研讨实效。严格落实“第一议题”制度，通过部务会学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，班子成员、中层干部广泛开展学习分享交流。二是围绕原著原文，抓实专题研学。将《习近平谈治国理政》纳入部班子理论学习中心组学习内容，每季度开展专题学习，班子成员结合分管工作开展交流研讨，以理论学习推动各项工作提质增效。

4.关于学习促进机制不健全问题

整改情况：一是研学上级会议精神，精准把握工作导向。及时学习上三级组织部长会议精神及上三级换届工作会议精神，精准把握核心要义，进一步明确工作导向。二是完善制度方案，固化学习机制。常态化召开部班子理论学习中心组暨部务会（扩大）会议，引导全体干部深化理论认知、统一思想行动，切实把学习成效体现在思路优化、举措创新和工作提质上。

5.关于干部人事档案管理不严格问题

整改情况：一是抓实业务赋能。聚焦政策解读、实操教学，组织开展干部人事档案专题培训，同步开展档案互审互评、交叉对标，全面提升档案专干业务素养和实操能力。二是深化集中整改。联合人社等职能部门，常态化开展档案缺件排查、材料补全、规范归档专项整治，有序梳理装订零散档案材料，推动各类档案存量问题清零见底、整改到位。三是健全长效机制。结合工作实际，明确档案材料收集范围、报送主体及时限要求，依托年度考核等工作节点，落实材料前置提醒、限期报送制度，有效杜绝档案材料漏归、错归、缓归等问题。

6.关于干部全方位管理和经常性监督不到位问题

整改情况：一是强化事前监督。坚持抓早抓小、预防为先，紧盯“关键少数”和重要工作节点，常态化开展警示教育和谈心谈话，筑牢干部严守纪律的思想根基。二是完善监督制度。结合市管干部监督管理工作实际，完善干部监督提醒制度机制，让干部经常性咬耳扯袖、红脸出汗有制度依据、有流程规范。三是加强多元立体监督。坚持多点发力，健全全方位、常态化、立体化的干部监督体系。整合各类监督资源、畅通信息互通渠道，构建贯通协同、联动高效的监督格局。

7.关于干部教育培训长效机制不健全问题

整改情况：一是抓实理论研学。将《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》纳入部务会、理论学习中心组重点学习清单，开展专题集中学习研讨，准确把握干部教育培训工作的目标任务、工作规范。二是优化调训体系。全面摸排各单位干部队伍结构和参训底数，结合工作实际编制年度干部教育培训专项工作计划，统筹各领域、各层级干部参训安排，合理分配参训名额、把控培训节奏。

8.关于“五星”支部建设工作不均衡问题

整改情况：一是制定发展规划。下发《关于制定和实施村（社区）五年发展规划的通知》，指导各村（社区）科学谋划发展布局，精准编制村级五年发展规划。二是扶持集体经济。整合乡村振兴衔接资金，实施2026年新型农村集体经济项目，带动村集体经济增收。三是深化“五星”支部建设。围绕“沿黄”“环嵩”“五星”支部建设片区化发展，探索形成“一带三区”共建模板。

9.关于新兴领域“两个覆盖”不深入问题

整改情况：一是优化党员队伍与组织架构。注重从企业业务骨干中培养发展党员，为推动单独建立党组织奠定基础；分层分类开展党组织书记和党务工作者业务培训，提升履职能力。按照“行业相近、地域相邻、便于管理”原则，对部分联合党组织设置进行合理调整，优化组织架构。二是健全自查与抽查联动机制。组织各镇（街道）党（工）委对辖区内新兴领域党组织组织生活制度落实情况进行全面自查，建立问题清单并推动问题整改；同步开展随机抽查，加强跟踪问效，确保问题整改到位，促进组织生活规范化、常态化。

10.关于党建引领基层高效能治理有弱项问题

整改情况：一是优化小区党组织设置。指导相关街道严格落实“应建尽建”原则，对辖区内居民小区党员分布情况进行全面摸排，综合考量党员数量、治理需求等因素，对符合条件的及时单独组建党组织，对暂不具备条件的按照地域相邻、便于管理的原则合理设置联合党组织，确保党的组织有效覆盖。二是提升联系服务群众实效。依托基层议事协商平台，围绕物业管理、邻里纠纷、便民服务等群众关切，常态化开展协商议事和志愿服务活动，推动治理力量下沉，切实回应群众诉求，不断提升基层治理精细化水平和群众满意度。

11.关于驻村工作管理不到位问题

整改情况：一是细化岗位职责。每月下发驻村工作任务提醒单，开展业务指导，梳理重难点、答疑解惑。修订完善管理制度，进一步做实制度保障。二是强化督导调研。完成全市驻村工作队全覆盖遍访，核查在岗履职情况，建立督导台账。开展驻村干部专项调研，掌握队伍整体状态，梳理问题、及时解决。三是优化队伍动态调整。常态化排查驻村干部身体、年龄、履职能力，对不适宜驻村的驻村干部依规调整。

12.关于督促指导基层党建工作不到位问题

整改情况：结合市直机关基层党组织换届，以选优配强党支部书记为切入点破解党建弱化问题。通过开展专题培训、编发指导手册、成立专项指导组等严把任职资质和选举程序，对问题党支部分类建立台账并完成届中及换届调整，同时建立季度排查机制，动态核查任职资格，持续巩固整改成效。

13.关于指导党员发展工作有不足问题

整改情况：严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》各项规定并加强督促指导，把政治标准放在首位，加强教育培养，强化思想入党，从严政治审查，严把入口关，不断提高发展党员工作质量。精准分解计划，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，做好在新兴领域发展党员工作，坚持成熟一个、发展一个，强化过程管理、动态调整，不断优化党员队伍结构。

14.关于引才力度不够问题

整改情况：一是开展重点产业引才专项调研，摸清我市产业人才现状、岗位缺口及引才难点，编制主导产业2026年急需紧缺人才需求清单，精准锚定产业发展人才供给方向。二是规范推进高层次人才认定培育，持续做好高层次人才申报工作。拓宽人才招引力度，进一步扩充我市产业人才队伍。三是分层分类建强人才储备与政策服务体系，分领域、分行业筛查优质人才资源，建立人才储备库。常态化开展惠企政策宣讲走访，为企业提供政策咨询及申报协助。四是深化院地企协同合作，主动与省科学院、郑州大学等高校科研院所，组织校企对接交流活动，依托高校科研、人才资源优势，为本地企业引进科研人才、转化技术成果。

15.关于育才氛围不浓问题

整改情况：一是建立统筹工作体系，凝聚人才工作合力。设立教育科技人才一体化发展工作办公室，制定《巩义市教育科技人才一体化发展工作推进机制实施方案》，常态化召开工作调度会议，统筹推进人才引进、培育、服务各项事务。二是丰富人才交流活动，营造尊才爱才环境。联动人社、工会、团委、科技等部门，按月度主题策划全年人才活动，借助本地宣传阵地广泛造势，持续优化人才发展社会氛围。三是深耕政策宣讲调研，释放人才红利。整合教育、科技、人才、惠企等领域扶持政策，深入20个镇（街道）开展惠企宣讲，切实构建“政策上门、服务暖心”的服务体系。

（三）推进全面从严治党不够有力，严的氛围尚未形成方面

16.关于主体责任扛得不实问题

整改情况：一是扛牢主体责任。部务会会议定期听取部机关落实全面从严治党主体责任情况汇报，系统总结全年管党治党工作成效、查摆短板弱项，切实把管党治党政治责任扛牢抓实。二是明确责任清单。部务会成员严格对照分管领域工作职责，梳理全面从严治党重点任务、风险隐患和履职要求，分层分类建立责任清单，进一步厘清职责边界，压实管党治党履职责任。三是开展警示教育。加强与派驻纪检组工作联动，定期开展廉政教育课堂学习，协同发力强化纪律教育。同时，依托主题党日活动载体，组织机关党员干部到郑州市党纪教育课堂、巩义市廉政教育中心参观学习，通过体验式教学，引导党员干部知敬畏、守底线，筑牢拒腐防变思想防线。

17.关于“一岗双责”压得不实问题

整改情况：一是制定职责清单。部班子成员结合工作实际，制定“一岗双责”职责清单，进一步明确班子成员业务与廉政工作职责，细化履职内容、划定责任范围，推动责任落地见效。二是落实党风廉政建设责任。部班子成员严格落实廉政谈话制度，及时对分管科室负责同志开展谈心谈话、廉政提醒谈话，传导纪律要求、筑牢思想防线，做细做实分管领域日常监督管理。

18.关于政治监督不精准问题

整改情况：驻部纪检组调取年度组织工作会议相关材料、深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆出的问题清单、主题教育检视等相关资料。根据所调取材料和查摆问题清单、巡察整改等内容制定专项监督方案，开展监督，推动整改。

19.关于日常监督不扎实问题

整改情况：一是驻部纪检组持续对公车使用情况进行检查，加强对重点岗位人员约谈提醒。二是结合《党纪处分条例》，编发案例，持续对全体人员开展党规党纪宣传教育。三是提醒和监督组织部各部领导履行主体责任，对分管科室今年以来新进工作人员进行纪律教育。

20.关于自身建设不过硬问题

整改情况：一是加强驻部纪检组全体同志纪检监察业务理论学习，提升业务能力。二是纪检组全体同志持续开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党组织工作条例》等组织工作核心业务规范学习，熟练掌握相关内容，强化业务监督。

21.关于“三重一大”决策制度落实不规范问题

整改情况：一是规范重大事项议事程序。严格执行“三重一大”决策制度，健全完善议事规则与流程，坚持集体研究、民主决策，相关业务科室及派驻纪检组列席监督重要事项，确保决策合规、过程公开、监督到位。二是严格资金使用规范。明确专人专职负责机关财务日常管理工作，常态化组织学习财务管理制度，不断提升岗位履职能力。全面落实资金使用分级审签流程，做到账目清晰、流程严谨。定期梳理自查滞留资金，确保资金使用合法合规、公开透明。

（四）政治机关建设站位不够高，打造模范部门有差距方面

22.关于政治机关意识不够强问题

整改情况：一是专题学习上级会议精神。班子成员紧扣主题、联系实际深入研讨交流，切实把会议精神转化为谋划工作的思路、推动落实的举措，达到以学促思、以思促干的良好成效。二是坚持常态研学交流。严格落实“第一议题”制度，召开部务会会议，持续学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神；班子成员、中层干部分享学习心得，有效提升党员干部政治素养和履职能力。

23.关于空编率高问题

整改情况：公开选调优秀干部。结合岗位实际需求，2026年2月组织实施公开选调，有效扩充部机关人员队伍，缓解岗位人员不足的压力。

24.关于梯次培养不够问题

整改情况：一是持续优化年龄结构。统筹干部年龄分布和专业特长，科学谋划队伍建设，稳步优化老中青梯次配备结构。二是健全结对帮带机制。机关中层干部与年轻同志结成帮扶对子，常态化开展思想引领和业务指导。结合《巩义市2026年干部教育培训计划》，按期选调年轻干部参加培训班次，加快补齐能力短板，提升专业素养。三是突出基层工作导向。注重从基层一线公开选调干部，扩充具有基层工作经历的干部储备，夯实组工干部队伍整体战斗力。

25.关于落实基层减负有关要求不到位问题

整改情况：一是健全发文前置审核流程。规范文件审核程序，对年度考核等次通知等内容相近、事项同类的文稿，统一合并发文，解决重复发文问题。二是精简规范行文方式。对于常规性、临时性工作，优先采用会议部署、线上通知、电话沟通等方式安排，从严把控“巩组通”等指令性公文制发数量。

三、对集中整改期内未完成整改的任务，采取的重要举措和取得的阶段性成效

关于以学促干成效不明显问题

整改情况：一是因村制宜发展集体经济。指导镇（街道）根据各村资源禀赋，试点推行党组织领办合作社、“强村公司”等模式，提升了集体经济营收能力。二是带动薄弱村增收。实施新型农村集体经济项目，带动夹津口镇、竹林镇、芝田镇、新中镇11个薄弱村集体经济增收。三是发展红色旅游。串联灵官殿红色美丽村庄与豫西抗日根据地纪念馆，常态化开展红色研学、红色讲堂活动；依托项目结余资金规划建设泰茂文化中心，开展红色文化教育。

四、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，筑牢思想根基。不断强化巡察整改工作的政治性、严肃性与长期性，将持续推进巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石。坚决破除“过关心态”与“松懈思想”，以持之以恒的务实作风巩固巡察整改成效。

（二）突出问题导向，实现见底清零。坚持分类施策、精准推进，对已完成整改事项，适时开展“回头看”，严防问题反弹。对未完成的整改事项，明确时限、倒排工期，确保按期保质清零。对需要长期整改的问题，实行动态管控、常态推进，持续巩固整改成效，实现久久为功。

（三）坚持举一反三，深化成果运用。始终将推动组织工作发展作为巡察整改工作的出发点和落脚点，以巡察整改为契机，坚持把整改落实与部机关日常工作相结合，与组工干部作风建设相结合，破解工作瓶颈，切实把整改成效转化为推动组织工作提质增效的强大动力，奋力展现新时代组织工作新作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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