





4月12日上午,巩义市第七届人民代表大会第六次会议在市艺术中心开幕。
大会主席团常务主席郭程明、王峰、邓云起、范钦伟、袁海昌、白东升、贾伟主持大会并在主席台前排就座。
张朔嘉、曾厚宏、贺传伟、汤涛、翟旗、李强、罗东方等在主席台就座。
巩义市第七届人民代表大会第六次会议应出席代表294人,实到代表287人,符合法定人数。
上午8时30分,郭程明宣布:巩义市第七届人民代表大会第六次会议开幕。与会人员全体起立,会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中,市人民政府代市长张朔嘉作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2025年及“十四五”工作回顾。二、“十五五”发展主要目标任务。三、2026年工作安排。
张朔嘉在报告中指出,2025年是“十四五”收官之年,全市上下在市委坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦“两高四着力”重大要求,锚定社会主义现代化标杆城市建设目标,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,产业转型深入推进、新质生产力加快培育,有效需求稳步提振、经济运行稳中向好,城乡融合步伐加快、城市框架不断拉大,生态环保精准发力、绿色底蕴更加厚重,改革开放纵深突破、营商环境持续优化,民生温度全面提升、社会大局和谐稳定,2025年主要目标任务基本完成,“十四五”规划圆满收官。
张朔嘉在报告中指出,回顾过去五年,我们凝心聚力、攻坚克难,有力有效应对“7∙20”特大暴雨灾害等超预期因素冲击和多重压力考验,坚定扛稳全省县域经济排头兵的使命担当,全市综合实力稳步攀升,产业发展提质增效,城乡融合全面推进,改革开放活力迸发,生态环境持续改善,民生福祉不断增进,中国式现代化建设巩义实践迈出新的坚实步伐。
张朔嘉在报告中指出,这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府、郑州市委市政府和巩义市委坚强领导、科学决策的结果,得益于市人大代表、政协委员和社会各界的大力支持,凝聚着全市上下的艰辛付出和心血汗水。
张朔嘉在报告中指出,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是巩义市深入落实国家、省、郑州市部署,建设以中等城市为标志的社会主义现代化县域标杆城市的关键阶段。“十五五”时期主要目标任务是:高质量发展取得重大进展,科创能力显著增强,城乡融合实现新突破,改革开放持续深化,社会文明程度不断提高,生态环境更加美好,人民生活更加幸福,高效能治理水平全面提升。
张朔嘉在报告中指出,2026年是“十五五”开局之年,做好全年工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实中央、省委、郑州市委经济工作会议精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系、郑州市委“1+7+7+7”工作部署,深入开展“三标”活动,纵深推进“一二三四五”发展战略,以中等城市建设为总牵引,以发展新质生产力为主方向,全面落实“1+9+3”工作推进机制,统筹扩大内需、深化改革、科技创新、产业升级、城乡融合、文化兴盛、生态保护、民生保障、安全稳定,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”开好局、起好步,奋力在全国县域高质量发展中争先进位。主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长5%以上,社会消费品零售总额增长5%左右,一般公共预算收入增长1%以上,全社会研发经费投入强度突破3%,进出口总额保持稳定,居民收入增长和经济增长基本同步,各项质量、效益指标和民生指标实现明显提升。要重点做好八个方面工作:一是强创新促转型,构建现代化产业体系。二是扩投资促消费,推动经济量质双升。三是优城乡提品质,打造宜居韧性城市。四是传文脉彰底蕴,推动文旅提质升级。五是治污染优环境,厚植生态发展底色。六是抓改革扩开放,激发经济发展活力。七是惠民生增福祉,提升群众幸福指数。八是守底线保平安,筑牢安全发展根基。
张朔嘉在报告中指出,做好今年和“十五五”工作,对政府自身建设提出了更高要求。要秉持改革精神、坚持严的标准,持续加强法治政府建设、效能政府建设、廉洁政府建设,全面提升政府履职能力。
张朔嘉在报告中指出,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、郑州市委市政府和巩义市委的坚强领导下,勇立潮头、开拓进取,策马扬鞭、接续奋斗,推动“十五五”开好局、起好步,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出巩义应有贡献。
市人大常委会主任王峰代表市人大常委会向大会作工作报告。王峰说,2025年,在市委的坚强领导下,市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述,认真落实党中央、省委、郑州市委及巩义市委重大决策部署,充分发挥人民代表大会制度优势,积极履行宪法和法律赋予的职责,深入践行全过程人民民主,各项工作取得新进展。全年共召开常委会会议6次、主任会议10次,听取审议专项工作报告30个,开展专题视察7次、专题调研18项、执法检查7项、专项工作评议4次、满意度测评1次,任免国家机关工作人员66人次,圆满完成了市七届人大五次会议确定的各项任务,为全市经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。
王峰说,2026年,市人大常委会要紧紧围绕市委七届十次全会和市委经济工作会议部署,锚定推进“一二三四五”发展战略、建设“一高地三城市”的目标,主动融入“1+9+3”工作推进机制,以政治建设为统领铸就绝对忠诚,以精准监督为关键服务发展大局,以丰富载体为抓手践行全过程人民民主,以优化服务为支撑激发代表活力,以固本强基为重点锻造过硬队伍,依法履职、担当作为,为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化建设巩义实践新篇章贡献人大智慧和力量。
大会还听取了市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,审查了巩义市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案),巩义市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划(草案)的报告,巩义市2025年预算执行情况和2026年预算(草案)的报告;审议了巩义市2025年政府民生实事项目完成情况和2026年政府民生实事候选项目形成情况的报告,《巩义市人民代表大会议事规则(草案)》。
会议表决通过了大会选举办法;对巩义市2025年政府民生实事项目完成情况进行满意度测评,票决巩义市2026年政府民生实事项目。
在主席台就座的还有大会主席团其他成员。驻巩郑州市人大代表,出席市政协七届五次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。