巩义市财政局严格落实习惯“过紧日子”要求,紧紧围绕绩效管理“事前、事中、事后”三个关键阶段,因地制宜,综合施策,加强绩效结果应用,切实提升预算绩效管理改革实效。
一、将事前绩效评估结果与新增重大政策、项目设立挂钩
制定《预算评审和绩效管理转型融合工作实施方案》,明确评估对象、理顺工作流程、确定评估重点,明晰职责分工,通过填报《巩义市市级项目(政策)事前绩效评估审核表》《工程预算评审业务委托书》等措施,严格落实“先评估,后立项”“先评审、后预算”的管理要求,未经事前评估的项目一律不得进行预算评审,未经预算评审的项目一律不得纳入项目库。
二、将绩效目标与预算编制挂钩
将绩效目标审核嵌入预算编制流程,在审核绩效目标形式完整性的同时,强化对内容相关性、适当性、可行性的审核,对未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的,不得安排预算。
三、将绩效运行监控情况与预算执行挂钩
针对监控结果,督促单位分类整改。对于部分项目推进速度缓慢的,深入分析相关原因,尽快推动项目落地见效;对于偏离绩效目标较大或目标匹配度不高的,按程序及时调整绩效目标;对于不再实施的,及时调减当年预算,统筹用于全市重点项目及其他民生领域项目。2024年,对绩效监控中发现的确定不再实施的项目资金进行收回,共收回资金1941.69万元。
四、将绩效评价结果与政策调整、预算安排挂钩
建立绩效评价结果反馈通报机制,对于绩效评价中发现的问题和不足进行反馈,督促相关单位对照绩效评价问题清单,逐项梳理分析,具备整改条件的问题,迅速整改;其他问题明确整改措施,统筹协调,综合解决。2024年制定完善相关制度10个;停止实施项目1个,退回国库资金1.87万元;核减资金项目1个,收回资金7万元。
下一步,巩义市财政局将继续纵深推进预算绩效结果应用,压实各部门、各单位绩效主体责任,形成反馈、整改、提升的良性循环,助推财政资金聚力增效。