2024年，巩义市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进法治政府建设，现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

市委、市政府坚持把法治建设纳入《市委常委会工作要点》，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容及巡察监督事项，高质量开展党政主要负责人年度述法工作。市委书记、市委全面依法治市委员会主任袁聚平组织召开市委全面依法治市委员会工作会议，听取各协调小组和委员会办公室工作开展情况汇报，安排部署全面依法治市重点工作任务。

二、主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。深化“放管服效”改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化建设，全市2660个政务服务事项全部纳入“好差评”评价范围。持续优化法治化营商环境，深入贯彻落实营商环境综合配套各项改革措施，清理拖欠中小企业账款9.63亿元，清偿率达到100%。提高“双随机、一公开”跨部门联合监管效能，制发联合抽查计划，联合抽查占总抽查次数比例大幅提高。

（二）加强依法行政制度建设。严格规范性文件监管，审核备案市政府规范性文件8件，开展全面清理活动1次，专项清理活动3次，后评估活动1次。全面推进重大行政决策，制定年度重大行政决策事项目录，制发《巩义市人民政府重大行政决策程序规定》，进一步规范政府重大行政决策程序。充分发挥政府法律顾问作用，参与审核市政府拟签订合同协议63件，提出法制审核意见建议100余条。

（三）规范提升行政执法行为。强化行政执法监督，印发《巩义市提升行政执法质量三年行动实施方案》，持续开展行政执法突出问题专项整治，推动落实行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。推进服务型行政执法建设，开展“微宣讲、走基层”活动40余场次，建立服务型行政执法基层联系点和联系员制度。深化综合行政执法体制改革，持续推动执法力量下沉一线，乡镇（街道）统一设置综合行政执法大队，实现“一支队伍管执法”。

（四）健全突发事件应对体系。完善突发事件应对制度，建立健全总体应急预案体系及应急救援工作联动机制。提高突发事件依法处置能力，开展应急管理处置专题培训6期、应急演练1653次，参加演练24万余人次。引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对，常态化开展应急救援队伍练兵比武，为执行应急救援任务提供体能和技能支撑。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。强化人民调解第一道防线作用，全市各级调解组织共调解矛盾纠纷7009件，成功调解6659件，调解成功率达95%。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年累计接收行政复议申请244件，累计办结186件，按期办结率100％。加强信访矛盾调处化解力度，大力开展《信访工作条例》宣传活动，推动信访工作法治化。

（六）强化行政权力制约和监督工作。强力整治群众身边不正之风和腐败问题，深化文物保护等领域监督，持续深化营商环境监督治理，深入开展招投标领域不正之风和腐败问题专项整治。加强行政执法监督，提升行政执法规范化水平，以回郭镇为试点开展乡镇行政执法监督工作，创新执法监督方式。全面主动落实政务公开，持续推进政务诚信建设，政府门户网站、政务公开和基层公开平台全年累计发布政府信息11142条；依法办理市长信箱341件、依申请公开案件40件，全市未发生政府失信案件。

（七）全面建设数字法治政府。推进一体化政务服务平台建设，依托郑州市“政务服务一体化开放平台”，全面使用四级联动系统。构建开放共享的数据资源体系，全市各部门使用信息化系统129个，市数据中台累计为省数据回流496张表，数据量约为1260万条以上，达成政务数据跨部门、跨地区、跨层级实时无缝全业务流程数据共享。加强党建引领网格化治理，网格化平台全年受理各类事件163110件，办结率98.96%，构建社会治理新模式。

（八）完善法治政府建设组织保障和落实机制。全面提升依法行政能力与水平，市政府常务会议集中学法6次，举办法治政府建设专题培训3期。充分发挥府院联动作用，深入贯彻落实省政府省法院第二次联席会议精神，开展涉党政机关未履行生效判决问题专项清理等行动。深入开展法治宣传教育，全面实施“八五”普法规划和决议，在全国“八五”普法中期活动中表现突出，受到司法部、全国普法办通报表扬。

三、存在不足及下步打算

我市在法治政府建设上取得了一定成效，但仍存在一些不足：部分行政机关运用法治思维和方式解决问题的能力仍需提升；府院及部门间的信息共享不够及时充分，处理复杂问题时协调不够顺畅；乡镇综合行政执法能力不强，执法效率不高。

下一步，我市将继续深入学习贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，进一步加强党对法治政府建设的领导，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面提升依法行政能力水平，为加快推进中国式现代化建设巩义实践提供坚强的法治保障。