2023年，在市委、市政府的领导下，我镇严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府建设，取得了较好的成果，现将夹津口镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，健全组织架构。夹津口镇严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，成立了以镇党委书记任组长，相关分管领导、部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设列入单位工作重点。每月听取法治政府建设有关工作汇报，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。党委理论学习中心组定期学习习近平法治思想，组织全体机关干部参与学法活动。加强行政执法人员管理，12名持证人员完成学习并通过考试。积极开展民主法治示范村创建，全镇14个村（社区）全部创成“巩义市民主法治村”。其中，丁沟村创成“河南省民主法治村”，铁生沟村、韩沟村、夹津口村、宋岭村、韵沟村创成“郑州市民主法治村”。

（二）坚持依法行政，建设法治政府。为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，我镇坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。一是坚持重大行政决策全部经合法性审查。将镇政府重要决策、文件纳入合法性审查范围，内容涉及经济社会发展的各个方面、行政管理的大部分领域。二是建立多元化非诉纠纷化解机制。实现调解、行政复议、仲裁等非诉讼纠纷解决机制有机衔接，大力开展矛盾纠纷排查化解、诉源治理，综治、信访、司法、法庭、社保、派出所等各部门协调配合，各村（社区）调委会、网格员积极参与，今年以来共调处各类矛盾纠纷230余起，半数以上矛盾纠纷能够通过非诉讼机制解决。

（三）加强信访监督，确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导分包、镇村干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。全面开展“平安建设”，以“八五”普法宣传教育为抓手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。加大对扫黑除恶工作的摸排力度，形成了对黑恶势力的高压态势，维护全镇社会大局和谐稳定。

（四）进一步优化法治化营商环境，促进经济发展。全面落实镇、村（居）法律顾问制度，选齐配强法律顾问，全镇14个（社区）实现了法律顾问全覆盖，重大事项或法律问题及时征求镇法律顾问的意见和建议，村（社区）法律顾问在发挥法律咨询、合同审核把关、普法宣传、矛盾纠纷化解等方面作用明显。

（五）夯实社会治理根底，提升平安建设满意度。一是充分发挥公共法律服务体系作用，夹津口镇公共法律工作站及14个公共法律工作室正常有序开展工作。二是落实“一村一法律顾问”制度，村（居）法律顾问积极到村开展工作，2023年法律顾问累计解答群众法律咨询200余次，提供法律援助服务10余起，协助化解各类矛盾纠纷30余起。三是建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范机制，积极引导各村（社区）、各单位安装监控设备，做好安全防范，加大群防群控力度，有效提高了群众的安全感。

（六）增强学法意识，营造良好氛围。2023年夹津口镇全面强化普法宣传教育，一是结合“八五普法”、宪法宣传周、扫黑除恶专项斗争等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划，每季度组织领导干部进行法律知识测试，定期召开座谈会，切实提高广大干部群众的法治意识。二是认真组织开展法治宣传活动，加大对《宪法》、《刑法》、《民法典》、《国家安全法》、《人民调解法》、“三零”创建、信访条例、防电信诈骗、安全生产、环保、反邪教、扫黑除恶、禁毒等法律法规的宣传，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。三是加大社会面教育培训力度，利用镇村及辖区的LED屏幕和广播，滚动播放法律宣传内容，形成学法的浓厚氛围，2023年累计开展各类普法宣传活动18次，发放法治宣传资料20000余份，开展法律咨询活动9次，接待咨询400余人次；悬挂横幅20余条，制作宣传标牌、标语20余块。四是通过举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。

二、存在问题

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分同志用法能力不足，运用法治思维解决矛盾，推进工作的能力需要提升。二是村（社区）干部法律意识不强，有的村对法律顾问聘而不用，有的仅局限于提供法律咨询服务。三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。

三、下一步工作打算

2024年，夹津口镇将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府建设。

（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度，定期进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进依法行政。二是要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。

（二）拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础，在镇法治政府建设工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范执法行为，提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用。

（三）进一步完善相关制度，加强法治政府建设。进一步深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制，加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法，完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村（社区）的实际情况，有计划有步骤地完善村（社区）法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村（社区）法治管理体制，全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。