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巩政办[2018]

巩政办〔2018〕8号巩义市人民政府办公室关于开展第三次全国土地调查的通知

来源: 市法制办 发布时间: 2018-04-23 点击数: 字体: 【打印本稿】 【关闭本页】

各产业集聚区管委会,巩东新区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:

为认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)和《河南省人民政府办公厅关于开展第三次全国土地调查的通知》(豫政办〔2017〕164号)精神,圆满完成我市第三次全国土地调查工作,结合我市实际情况,经市政府同意,现将我市第三次全国土地调查有关事项通知如下:

一、重要意义

随着我市经济建设和社会事业的快速发展,特别是城镇化、工业化和农业产业结构凋整步伐的加快,以及土地开发整理力度的加大和乡镇行政区划不断调整,城乡土地权属和利用状况也发生了很大变化。现有土地调查成果资料、基础图件、数据与土地利用现状差别较大,严重制约了土地利用总体规划的实施,也影响了政府对土地科学有效的管理。开展第三次全国土地调查,是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要基础和依据;是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措;是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容;是协调优化城镇空间、农业空间、生态空间,实行国土空间用途管制,促进“多规合一”的基础支撑;也是提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要。

二、目标任务

(一)调查目标

本次调查的目标是:在现有土地调查成果的基础上,用一年半时间全面查清我市范围内的土地利用状况,准确掌握真实的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,建设城乡一体的土地管理信息系统,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

(二)主要任务

在全市范围内利用遥感测绘、地理信息和“互联网+”等技术手段,按照全国统一技术标准,采用国家新修订的《土地利用现状分类》,全面调查全市各类农用地、建设用地和未利用地的面积、分布、用途等状况;查清全市各类土地权属及变化情况;开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地质量分等定级评价调查和土地利用潜力调查等专项用地调查;查清全市土地的自然条件、社会经济条件等状况;建立影像、地类、面积和权属为一体的土地基础数据库,建立以“智慧国土互联网+”为特色的土地利用现状信息管理系统;进一步健全全市土地资源变化信息的调查、统计和全天候覆盖遥感监测与快速更新机制。

(三)时间安排

1. 2018年4月至2018年5月,完成方案制定、经费筹措、人员培训、基础资料收集、技术协作单位招标等前期准备工作。

2. 2018年6月至2019年3月,完成实地调查及数据建库工作。

3. 2019年4月至2019年6月,完成调查质量检查、成果整理、数据更新、成果汇交工作。

4. 2019年7月至2019年12月,进一步完善成果,按时逐级向河南省第三次全国土地调查领导小组办公室上报。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立巩义市第三次全国土地调查工作领导小组,负责全市土地调查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组下设办公室,具体负责土地调查工作的业务指导、督促检查和日常协调工作。领导小组成员单位要按照职责分工密切配合,认真做好相关工作。

(二)确保调查质量。采用分阶段成果检查制度,每一阶段成果需经检查合格后方转入下一阶段,避免将错误带入下阶段工作,保证成果质量。

(三)落实调查经费。第三次土地调查经费已列入年度财政预算,财政部门要确保调查经费按时足额到位,保障土地调查工作的顺利进行。

(四)加强成果应用及共享。第三次土地调查成果将作为核定我市耕地保有量,新增建设用地数量和建设用地报批、土地利用总体规划修编、土地开发复垦整理等各项土地工作的基础依据,同时也是我市制定经济发展计划及其他相关规划的基础,要加强成果在日常工作中的应用,做到与相关部门资源共享。

附件:巩义市第三次全国土地调查领导小组人员名单

2018年4月21日

附 件

巩义市第三次全国土地调查领导小组人员名单

组    长:杨红伟副市长

副组长:魏丰军 市政府办公室副主任

崔国强 市国土资源局局长

成员:荣明丹 市发展改革委新城办主任

杜海涛 市财政局总会计师

许耀利 市国土资源局副主任科员

路利卿 市统计局副局长

王自刚 市民政局副主任科员

张继刚 市住建局副局长

孙小丽 市环保局总工程师

常占卿 市规划中心副主任

邵翠霞 市水利局总工程师

张荣臻 市农委副主任

李险锋 市交通运输局副局长

冯建军 市林业局总工程师

王洪利 巩义河务局副局长

各镇(街道)主管副职

领导小组下设办公室,办公室地点设在市国土资源局,办公室主任由许耀利同志兼任。

 
 
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